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记者近日从纪检部门获悉,广东省财政厅原副厅长危金峰涉嫌收受他人贿赂和非法获利3000多万元,另有4000多万元无法说明来源。据广东检察机关消息,危金峰案目前已进入司法程序,正处于二审阶段。纪检人士认为,财政部门手握“收、支、监、管”四项大权,如不加强监督,很容易出现“灯下黑”,形成“批出来”的腐败。(11月16日 新华网)
其实, 像危金峰这样,利用手中的国家专项资金管理权,在项目专项资金的审批、发放过程中,一手批钱、一手收钱的现象非常普遍。早已成为财政领域腐败的潜规则,危金峰案暴露的只不过是冰山一角。
“权力趋于腐败, 绝对的权力便绝对地腐败”,可以说,凡是有权力、有资源配置权属的部门都可能产生权力所带来的“寻租空间”,而财政部门恰恰是最具代表性的部门之一。作为政府的综合经济管理部门, 财政部门掌握着大量资金,具有对国民收入进行二次分配的职能, 掌控财政资金的“收、支、监、管”的权力,财政自身的职责和角色决定其容易被人“寻租”, 用来谋取小集团或个人利益,从而滋生腐败。
仅2014年,就有多名财政部门的“财神爷”落马,其中不乏省部级高官,虽然涉嫌违法违纪的行为各不相同,但利用手中的审批权力谋取私利却是相同的,无论发生在哪一级财政、哪一级财政干部、哪一种手段的权力腐败行为, 最终都可以归结为以权谋私的腐败形式, 这是财政部门权力腐败的突出特征之一。因此,财政系统的官员一旦出事与其他部门相比更加严重,财政领域的反腐败工作更具现实性、紧迫性和长期性。天顺平台
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那么,财政领域腐败现象为何频现, 管钱的“财神爷”缘何沦为成劫钱的“强盗”?个中原因值得深思。笔者认为,这里面有体制缺陷、监督不力、利益驱动等诸多方面原因,其中最关键还在于缺乏刚性的权力监督制约机制。正是由于对权力的监督制约的“空档”, 给财政领域腐败现象的滋生以可乘之机。当前, 大多数财政部门的主要负责人集人、财、物大权于一身,且内部监督机制相对滞后, 难以对权力进行有效的监督制约, 致使一些权力失去了监督, 从而出现“财神爷”们中饱私囊、监守自盗等腐败现象的发生。
总而言之,必须管好财政部门官员手中的权力,从源头上预防和铲除滋生腐败的土壤,从根本上遏制“管钱变劫钱”之类闹剧上演。(文/顾一娴)
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